お役立ちコラム
愛知県地方選出の国会議員との勉強会、懇親会に参加してきました。
弁護士の立場や国民の立場からすると、立法活動がどのように行われているのか、新聞以外知る適当な方法もないかな、という印象もありますよね。
もちろん国政報告会などに参加するのも一つだと思います。
もっとも、今回は、弁護士側が用意した論点についての勉強会でした。
内容は様々なものでしたが、やはり福祉的観点からの論点が多かったように思います。
ただ，身近さを売りにしていますと、どうしても論陣を張るというのは難しいというような印象も受けます。
ただ，その議員さんは、ステレオタイプでAだからBみたいなことよりも、自分で思考することの重要性を述べていたように思います。
また、弁護士の中では、正確な意図は分からないのですが、バブルの時代などを知らないからこそ、変革ができるという趣旨の意見もあったように思います。
今後も立法政策についても、学んでいきたいと思います。
あけましておめでとうございます。 本年もよろしくお願い申し上げます。 繰り返しご案内もうしあげておりますように、当事務所は旧事務所から歩いて５分程度のところに移転をいたしました。
国際センター駅から徒歩１分、名古屋駅からも１０分程度で交通至便なところにございます。
セブンイレブンや品川近視クリニックのおとなりですので、もしご不明でしたら、事務局にお電話いただけますと幸いです。
当面、旧事務所の電話番号、ファックスは維持いたしますが半年後を目途に完全移行する予定です。
今後とも名古屋駅ヒラソル法律事務所をよろしくお願い申し上げます。
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広告最大手の電通とその高橋まつりさんの上司にあたる幹部が、高橋さんに違法な長時間労働をさせたとして、労働基準法違反の疑いで書類送検された。
具体的にいうと、朝日新聞の報道によれば、新入社員の高橋まつりさんが長時間の加重労働が原因で自殺し労災と認定されたことを受けて厚生労働省が捜査してきたものであり、３６協定で決めた時間外労働の上限を超えていた疑いである。
端的にいえば、かつて労働事件として「電通事件」という弁護士なら誰でも知っている著名な事件がある。論点は、明晰にいえば損害賠償を斟酌するにあたり業務処理能力やどんくさいなどの性格を考慮して良いかどうかが争われたのだが、その前提事実がすごかった。「午前６時に帰宅し午前７時に出社」することを繰り返し、プロジェクトの終了で帰宅するや自殺したというものであり、涙なしには読めない事実認定となっている。またもや「電通事件パート２」であるし、信義則上の健康配慮義務を考慮しない結果の自業自得と云わざるを得ない。電通は、これまでも是正勧告を受けており「仏の顔も三度まで」ということなのだろう。その点では、今回は、漫然放置した役員らの刑事責任が追及されてもやむを得ないし行うべきである。平成２８年１２月２９日付朝日新聞が「長時間労働の是正」を論じているのは、うなづけないこともない。
しかしながら，会社の経営側からすれば、別に従業員に特別の長時間労働を望んでいるわけではない。成果やなすべきことを納期までになしてくれれば、あまり働き方のスタイルにこだわらない、という企業も少なくないのではないか。労働基準法は、工場労働者を念頭に作られた工場法が母法である。つまり、工場勤務の流れ作業などに従事している人が典型例なのである。他方、ホワイトカラーやある企業では能力として求められるベースラインの水準がある。それを前提に給与を設定しているため残念ながらベースラインに見合ったエンパワーメントを時間内に発揮できない場合には退職してもらう必要も出てくる。これも能力がない若手の青田買いという現象を招く終身雇用制度のひずみなのである。弁護士としてこれ以上の指導はパワハラになるので退職勧奨をするのが妥当ではないか、という意見を出す場合もある。
そのため、単純に労働基準法違反といっても、「企画屋」は裁量労働という側面が強く、時間的量的な法的規制になじみにくい職種ということができる。
朝日新聞は、長時間労働の是正が必要というが、マクロ的にいえば長時間労働がなくなれば少子化が進む今労働力の確保が中小企業では困難になってしまう。
そして、「企画」というように、プロジェクト型の労務は、納期までに完成という社外の相手、つまり取引先あっての事業維持が可能となっている。
ミクロ的にいえば、ある程度の「成果」を出すことが仕事は遊びでない以上求められる。そうすると、長時間労働といっても成果を出すことを求められる仕事の場合、５時定時に感情的な理由から帰れないというわけではなく、仕事が終わっていればお帰りいただいて構わないのである。しかし、労働力というのは混合玉石であり、中には電話の出方のボタンの押し方も知らないビジネススキルが低い人間もいる。
批判的にいわれる、電通、「鬼十則」も不平不満ばかりをいう従業員に新たな気づきを与えるもので、これに感銘を受けた人も少なくないだろう。
能動的に仕事をする社員とするための指針で、会社にきて居眠りや病院にいってしまう労働者を会社は求めていない。事務処理能力は人それぞれであるが平均的労働者であれば、この程度はこの時間で処理するという経験則は存在している。それから外れたり、こどもがいるため早朝からの労働を認めてほしいなどのニーズはあると思う。しかし、受動的な社員、つまり「指示待ち」社員が多いというのも他方では社会の嘆きなのではないだろうか。
特に、カタチのないものを売る仕事は大変である。しかもそれをカタチにして成果を上げて会社の事業存続が成り立っているのである。
しかし、入社１年目の社員に、仕事を丸投げして補助者や監督者もつけていないのであれば、それは加重な心理的負担であって、労務以前に「人間として正しいか」どうかという、心をベースにした問題である。ただ、そういう過酷な課題を乗り越えた創業者や電通社員も多いが入社１年目は誰がマネジメントをしても準備期間だと思う。このマネジメントの違法性は、やはり全体をみるマネージャーが少ないのか、何が問題なのか、繰り返し深刻な問題を起こす電通には、第三者による検討も必要と思われる。ただ、一方で彼女も電通という一流企業で相応の待遇を受けている面もある。
欧米では、新卒の人には仕事はなく若手の失業率は１割に迫るがスキルもコネもないのだから当たり前なのである。そういうステップアップ社会は問題意識があるものの批判の的は電通ではなく海外では政府に向けられている。また、こどもができたので仕事を切り替えて家庭中心の生活を送る人もいる。結局、この問題は雇用の流動性を高めていくという方向性も示唆されるだろう。
そして納期や定時といった病的なまでの取引先の圧力は強まる一方である。長時間労働を批判しておきながら、朝日新聞社は平成２８年１２月違法な残業をさせたとして労働基準監督署から是正勧告を受けている。朝日新聞社もまた違法残業が常態化しているのであり、朝刊を発行し続ける限りライフワークバランスを犠牲にしている朝日新聞記者はいなくならないだろう。このように期限内に成果を出す、そしてその圧力が強まっている。下請法もあるが有名無実化しているし、最大手の電通ですら長時間残業の背景には「企画屋なんて気に入らなければ博報堂に変えれば良い」とパワーバランス上、顧客の方が強いから要求を強まる。
こうした社会的欲求、ニーズ、風潮、「ただいるだけ」では仕事とはいえない仕事の登場―労働基準法も裁量労働制を採用し認知もしているはずである。これらの理論的視座からも、特に電通のようなプロジェクト型、請負型の仕事の場合、マネジメントが難しく、それを社内のみで必ずしも吸収しきれない場合もあるという点からも考えてほしいものと考えられます。
よく「アイツは社長の器ではない」という話しを聴きます。
昨日の報道ステーションのコメンテーターとアナウンサーのやりとりは、腹に落ちるものでした。
コメンテーター「要するに、彼女は大統領という席に座ってはいけなかったんですよ。大統領の器ではなかったということですね。」
アナウンサー「さみしかったってことですよね」
ということなのでした。
この議論は、実は正鵠を射るものであったと思います。皆、パククネ氏に対する評価は否定的なものが多いと思いますが、
・人気早々から財閥系の娘の占い師に国家資格を漏らしていた
・毎月占い師とすき焼きパーティーをしていた
といったものです。しかし、一番許されないのは、彼女は、財閥についてなんとかするといって庶民派と父が暗殺された恵まれない悲劇のヒロインを演じて当選しただけに、実は財閥系の子女に便宜供与を図っていたなどの事実が発覚し、もはや騙されたと感じる人々が多いことでしょう。
今回の実態は、「おばさん政治」に外なりません。他の意見を寄せ付けず、４０年来の付き合いの占い師との不透明な関係を持ち込み、秘書官との接触は拒む一方で占い師とは、毎月すき焼きパーティーをしていたのだ、といいます。
中日新聞社説は密室政治ですが、占い師と占いで決めるのが「政治」なのでしょうか。占い師を人事や政務に介入させたスキャンダルは、執務ではなく井戸端会議の一環と述べても不思議ではないでしょう。政権をまさに私物化したという中で、記者会見でも質問も受け付けず、容疑者として共謀が認定されてもプルトン（不通）の姿勢は国民の怒りを買うのに十分であったと思います。疑惑について説明すべきことも説明せず、捜査も弁護士を立てて拒み続けた結果、仲間のはずの与党からも三行半をつきつけられた。
今後は、憲法裁の審理に移るものの、パククネ氏は大統領職を追われれば逮捕されることは必至であることから、憲法裁徹底的に争うのではないでしょうか。韓国の憲法裁判所の判断枠組みは、大統領と罷免するほどの重大な違法があるか否か」「大統領の権限と地位を濫用し、収賄や公金の横領などの不正腐敗行為」など５つを列挙しています。
しかし、今回は、職権濫用の罪での共謀が認定されて訴追されているものの、財閥系企業の支配からの脱却という夢を抱かせて当選したパククネ氏。形式的な判断よりも言行が全く一致していない詐欺師のような振る舞いであり、国会が認める弾劾の憲法裁量を尊重して早期に罷免判決を出すべきであると考えます。
今回は、父を凶弾で失った悲劇のヒロインの心の隙を占い師が狙ってきたというもののようですが、もはや大統領としての体をなしておらず、憲法裁判所の判断枠組みで判断するか否かの妥当性もあり、国会の手続の公正さのみを考慮し、国会の訴追権の濫用とみられない以上は国会の憲法裁量を憲法裁判所といえども尊重するべきで、判断を自らの立場で審査する判断代置型の審査アプローチは極めて不適切であることは明白であるといえます。
パク氏は来年になれば、ふたりの裁判官が退官し、補充ができないことから、９分の６の賛成が必要から７分の６、つまりほぼ裁判官全員の一致が必要であることから、憲法裁で大統領として職務復帰し、最期まで任期を全うし怒りが静まってから逮捕されたいという希望なのではないでしょうか（なお、逮捕や拘禁は朝鮮日報、中央日報の記事に基づいていますうえ共謀が認定されて、他の被疑者が勾留されている以上、勾留されるのが合理的であろうとの予測に基づいて執筆しております。）
美濃加茂市長の逆転判決は、あまり話題にあがっていないようです。
中には、東芝事件をめぐる検察官の人事異動を見越して供述の信用性だけで有罪にされたのだろう、という見立ての記事もありました。
たしかに、ＮＨＫの報道でもあったようにロッキード事件における田中の逮捕は実は別の事柄を隠すためのものに過ぎなかったという特集がありました。
真実というのは、刑事裁判で明らかになるのではなく、刑事裁判は、「構成要件」という社会にしかけてあるトラップに躓いたというようなイメージに近いと思います。
本件でも、市長側は、贈賄側の建設会社について追加捜査はしないという司法取引に応じたと批判し、信用できない、と論じています。たしかに立件されていない様子ですから、一応考慮されるべき事情なのでしょう。あるいは事実上の影響力の行使というのもあるかもしれません。協力しなければ、他の探知している余罪も立件するぞ、ということになると、会社の番頭クラスまで逮捕されてしまうなど、いろいろな事情があるのかもしれません。
次に、本件の高裁の訴訟指揮は重大案件だからこそ刑事訴訟法に忠実に行われるべきで、現実には、市長と贈賄者とのいずれが信用できるかを聴くのですが、高裁は贈賄側のみを「職権」で調べるということをしました。普通は、当事者主義ですから、裁判所はお客さんです。ですから、証明責任があるのは検事であって検事の証明責任がとれない以上は、無罪のフラッグをあげなければならないというのが、疑わしきは罰せずという刑事裁判の鉄則のように思います。とはいうものの、私の当該裁判官に対するイメージは合議で結論を決めてから裁判に臨んでいる、という印象を受けますね（不思議と私の事件は刑事２部に係属しますので。）。とはいうものの、やはり立法政策としては二重の危険を防止するため、検察官控訴を禁止すべきだと思いました。今回は混乱が大きいですが、一審で無罪で二審で有罪だったら、何のための一審なの？？と思ってしまいます。裁判長がちょろちょろと贈賄側の虚偽供述の利益が満載の受刑者の言い分を職権で聴いて結論が変わるくらいであれば、刑事の高裁は被告人控訴のみに限定すべきように思います。
本件は、市長という公職者を訴追しているのであるから、被告人質問も再度行うべきであったと思いますし、検察官の証人請求も、通常、刑事二部は認めないでしょう。なぜなら、一審でできないという事情がないからです。ゆえに、「やむを得ない事情」に該当せず、あとは職権の問題ですが職権の行使は通常は被告人に有利に用いるべきであって、不利に職権判断をする刑事裁判という高裁は聴いたことがありません。
そもそも弾劾主義自体否定するかのようで、単に続審制になっているという批判が十分にあたるものです。
とはいうものの、現実にお金を受け取っていたのか否かは本人しか知りません。そして、検察庁が３０万円程度の史上最年少市長というある意味「若造」の立件にそれほど熱心な背景というのも、正直よくわかりません。裁判官で弁護士を後見業務で脅迫した裁判官は普通に判事を現在でも名古屋地裁でしていますが、たかが３０万円の贈収賄と市制の混乱という利益も比較衡量し、一審は無罪を出しているという点も積極的に判断をすべきだったように思います。まあ、贈収賄ではありますが、別に起訴猶予になってもさほど異例とまではいえないとも思いますし、背景には、「構成要件」では見えないものがあるのでしょう。
ところで、マスコミは見向きもしなかったのですが、出直し市長選に打って出るということになりましたら、各紙が大きくとりあげるようになりましたが、たしかに最高裁の場合、美濃加茂市長、年齢、キャリアなどを総合考量すると、判断を示す時期は早いのではないか、と思います。もっとも、最高裁でも、いわゆる痴漢冤罪で無罪判決を言い渡したこともありますが、今回の名古屋高裁での審理結果を「書面」で見て、どう投影されるかでしょうか。一応はポイントを突いた質問を裁判官はしているのでしょうから、書面上は問題はないとされれば、上告棄却まで１年も要しないかもしれませんね。もちろん大弁護団の巻き返しもあり得ると思いますが、最高裁は純粋論理の世界なので、ヤメ検ＶＳ検事の訴訟戦術合戦を離れてどうみるのか、ということなのでしょう。上告審においては、是非、痴漢冤罪と同様、供述証拠のみで有罪にするのですから職権判断を示していただきたいものです。
出直し市長選については、推定無罪の原則がある以上、森田実氏らが批判する「我儘」批判はあたらないでしょう。というのも、彼はここで有罪を受け入れたり、あるいは、市長の職を辞せば、政治的生命はほぼ絶たれる、といっても良いでしょう。そうである以上、批判はあれど、政治的判断としては、民意を問うというのは、一審無罪、二審有罪の市長が市長職を続けて良いのか、ということを有権者に明晰に迫る、という点では、悪くないのでしょうか。ある意味、どこかの国のプルトン大統領よりかは積極性があるように思いますし、選挙は民主主義のコストですね。
第三者的に考えると、「市長なんて誰がやっても一緒」という考え方が根底にあるのではないでしょうか。あるいは若造・青年批判も背後にあるのではないでしょうか。
だから有罪の恐れがある奴など辞めてしまえ、ということなのであろうと思いますが、政治家は政策はもちろん人格、品格その他行動をみられたうえで選ばれるのですから、「税金の無駄」「身体は潔くあるべき」という批判は、やはり市長は誰がやってもそう変わらないという現実を示すものでしょう。もともと美濃加茂市長もそのような中で誕生したわけですが、だんだん市議会との関係も良好になりつつある最中の判決だったと聴きます。
本日、医師の依頼者が、「裁判官はミスしても責任とらなくてよいのですね。ミスしても責任とらなくて良い仕事なんてもう世の中にあるのですかね」と述べられていました。やはり本来的無責任というところで、判決自体に対する分析的検討が少ないのが残念なところですね。弁護団は判決文を公開するべきではないでしょうか。
トランプ氏が大統領候補になることについて、驚きをもってとらえられている。
これは、白人の「声なき声」が投票行動として現実化したからに外ならないといえる。
トランプ氏がみせつけたのは、エスタブリッシュ層とそうでない層との分断であった。
本当のアメリカはアメリカ中部であって、私たちがよく知るニューヨーク、ロサンゼルスではない、という見解も少なくない。
アメリカ中部では、鉄鋼など厳しい職種が多く、若き友人たちが次々と命と落としていったということが、朝日新聞の取材でとりあげられていた。
この「声なき声」を吸い上げる、これはトランプ氏の才能であったのだろう。
政治家は、選挙のときだけ握手をして、選挙が終わったら大口の献金者の言いなりというのがクリントン氏の象徴的イメージをもってとらえられてしまった。
とはいうものの、トランプ氏。移民排外主義など根底では、ヨーロッパの抱える問題とつながっている。
パリの同時多発テロから１年を迎えた。
ブリュッセルは平穏を保っているようだが、果たしてPARISはどうだろうか。
その後、ニース、ドイツでも同じような問題が起きた。
バラクランで演奏していたアーチストが警備を批判したことをもって入場を拒否したそうだが、彼らは最大の悲劇者だ。
寛容な取扱いが求められる。
現地からは小学校付近にいた軍隊は、今はあまりみられなくなっているようです。
バラクランまでの追悼パレード、サンマルタン運河での灯篭流し。
アメリカのトランプは、移民に不満を抱く「声なき声」をとらえた。他方、移民自身が不満を抱きテロが起きる欧州。
今夜、宇宙の片隅で、多くのパリ市民の精神が静謐に保たれますように。そして，弱者の典型である移民いじめのようなことをいつまでもしていても仕方がない。
パリは統合を目指すが、トランプはむしろ分断を助長している点が心配だ。今夜、三日月と流れ星に願いをかけよう。
パククネ氏が、占い師に洗脳されていたというショッキングなニュースが世界中をかけめぐった。
大手メディアは機密情報の漏えいといっているが、シャーマンという特定宗教にパク氏が傾斜を深めていったようだ。
しかし、このニュースを聴いて「いったい、何が悪いの」と思った人も多いかもしれない。
例えば、安倍首相も政治的イシューについて、昭恵夫人に相談しているかもしれないが彼女は公職者ではないし、小泉氏だって進次郎氏に相談をしていたのではないか。
この辺は、厳密な問題ではなく、社会的儀礼的に許容される範囲もあるだろうが、独身の孤独な大統領について、どこまで認められるのか、というとこれは難しい。
経営者は孤独なもので占い師にはまる人もいるが、現実には弱みに付け込んで金銭を巻き上げる輩も少なくない。
占い師の助言で韓国大統領のスピーチはよくなったのだろうか。
残念だが、日本も韓国もどれだけエスタブリッシュでも独身の場合は、逮捕・勾留もされやすい。社会的ステータスはあまり関係がないのだ。
つまり、今回は、社会的儀礼でもNG、と判断されざるを得ないだろう。しかし、これくらいの問題で、支持率が５％に落ち込むとは考えにくい。
このままレームタッグで居すわられるのも悲劇だ。やはり辞任する外はないし、それが政治生命を残す唯一の道のようにも思われる。
最近、交通事故で、「絶対に罰金にして欲しい」という方がいらっしゃいました。しかし、事案を拝見すると執行猶予付の有罪判決が相当な事案でした。
そこで、結果的に依頼を受けましたが、最終の弁論で犯罪の証明がないと述べました。そもそも検察官の立論の医学論は古いもので今日では存在しなかったのです。
そして、そのまま結審したのですが、突然、弁論が再開され、被害者と医師が証人尋問をされることになりました。
検察官提出証拠のすべてを同意しているにもかかわらず、立証の補充を認めるだなんて、刑事訴訟法理論では許されないと解されています。
そこで、私は医学論のみならず訴訟指揮が憲法に違反しており公訴棄却をしろ、と迫りましたが、結果的に罰金となり、依頼者の方には大変喜んでいただけました。
ある弁護人は私が減軽嘆願書を集めるように求めたことをもって批判したとかも聴きましたが、国会議員からの減刑嘆願が出されていることを証拠調べ請求書で出して、ケーバビリティが多いことを如実に示す点にポイントがあるのです。
刑事裁判は額面通り受け取ってはいけません。刑事事件は、経験豊富な名古屋駅ヒラソル法律事務所へ。
